中国绿色时报12月29日报道俗话说，万事开头难。对于先期开展森林抚养 经营试点的地区 来说，同样不例外。中国国情
　　为了让试点项目如期推动 、顺利实行 ，内蒙古森工团体 阿里河林业局花了不少心思。在他们看来，国家开展森林抚养 补贴 试点工作，花钱买森林质量，是一件深谋远虑、利国利民的大好事，既符合大兴安岭林区森林经营的需求，又是对林业局的强有力支撑 。为此，阿里河林业局提出，着力抓好政策、措施 、方案、指示 和把关5个到位，全力策划 好开局文章。
　　阿里河林业局经营面积45.2万公顷，有林地面积36.5万公顷，森林蓄积量2953万立方米，森林笼罩 率为80.73%。
　　为加强 对试点工作的领导，林业局建立 了以承包合同制和责任 追究制为首要内容的管理体制。林业局与下属林场签订 责任 状，林场与作业单位签订 承包合同书，明确 三方权利 、任务 和责任 ，做到事事有人做、事事有人管、事事有人担，责任 到人，不留逝世 角，确保抚养 补贴 试点各项政策落实到位。
　　林业局编制了《森林抚养 补贴 试点实行 方案 》，建立 了伐区管理措施 和勉励机制，强调必须 严峻 履行 伐区审批拨交验收制度、伐区公示制度、限额采伐制度、清林费用单列制度和伐根检尺制度，建立 从伐区审批—采伐—运输—卡站—地衡—贮木—销售—加工等一整套数字网络化管理系统 ，使伐区管理更加科学规范。
　　遵守《实行 方案 》请求 ，林业局科学开展调查设计，合理落实森林抚养 场地，做到整体方案、全面踏查、提前设计。他们优先布置 郁闭度过 大、特别 是从未进行过抚养 的人工林开展作业，采纳间伐、打枝以及清算 站杆、倒木、枯枝和病腐木等抚养 措施 ，降低 林分郁闭度，进步 林木生长空间。
　　林业局规定，作业人员要持有培训证书，未经培训或培训考查 不合格 的人员不得上岗。在施工历程 中，执行林场、工队、小班三级公示，增加透明度，接管各方监督 。林业局向每个作业林场分辨 委派两名技术员，谁跟班、谁指示 ，谁验收、谁承担责任 ，变事后处理 为事前纠正 。
　　林业局制定 了《质量反省 验收管理措施 》，请求 作业起头前，反省 作业设计是否符合实行 方案 请求 ，是否与外业调查情况 相符。作业历程 中，严峻 对照 森林抚养 技术规程等技术标准 ，强化反省 指示 。对作业质量存在问题的，提出警告，责令整改；对产生 重大质量问题、综合评分不合格 的不予收买 和支付承包金；对产生 无证作业和越界采伐等林政案件的，移交林政、公安部门处理 。抚养 作业收场 后，由验收组对作业场地进行全面质量验收，做到拨交一号、作业一号、清算 一号、验收一号、再拨交一号。为把持 实际采伐量不突破设计采伐量，林业局在作业历程 中推行伐根检尺法，每日量取采伐木的伐根，据此推算采伐蓄积，当伐根检尺累加的采伐蓄积接近设计采伐蓄积时，收场采伐，确保从源头上堵逝世 超采的管理漏洞 。由于管理到位，各作业单位都能严峻 遵守小班调查设计和技术操作规程开展作业，有效地保证了森林抚养 作业质量和进度，使全局美满 完成了8万亩森林抚养 任务 。