京报网讯（记者贾晓燕）今天起，《北京市中长期教导 改革和发展方案纲要（2010-2020年）》（以下简称《北京教导 方案纲要》）起头向社会公开征求意见 。 中国国情

　　《北京教导 方案纲要》（征求意见 稿）分为13章，约2.5万字，对全市教导 改革发展的总体战略、根本教导 、职业教导 、高档教导 、学习型城市建设四大教导 领域 和教导 体制改革、教导 合作开放、教师队伍建设、教导 经费保障、教导 信息化、依法治校、加强 对教导 事业的组织领导等主体工作以及近3到5年本市拟实行 的10个重点建设项目和8项教导 实验 进行了论述 。其中，既有对今后十年北京教导 工作发展目标 的分析 预测，又有当今人民群众广泛 关切 的教导 问题的解决思路，是引领本市未来10年教导 改革发展的纲要 性文件。

　　《北京教导 方案纲要》的钻研 制定 工作于2008年10月正式启动。本市聘用 教导 界，相干 行业、产业等方面的行政领导、专家学者等成立了咨询小组，遵守“行政领导、科研支撑 、社会参与”的工作机制，断定 了涉及首都教导 改革与发展的10个重要专题并开展调研。在编制期间，先后组织召开了50余次专题钻研会和座谈会，听取了专家学者、大中小学校长、行业、企业用人部门和教师、家长及学生代表对于方案纲要中重点钻研 问题的意见 。今年七月份全国教导 工作会议召开之后，又结合北京教导 改革和发展的实际，对纲要文稿进行了充实和完善 。

　　为充沛 听取社会各界意见 ，努力 制定 一部符合首都实际和时代 特性、适应首都经济社会发展和人民群众受教导 需求的《北京教导 方案纲要》，市教委将方案纲要征求意见 稿全文刊登在北京市教导 委员会网站上，并设立专用邮箱，于2010年10月13日至20日向社会公开征求对教导 方案纲要的意见 。

　　各界人士可于10月21日之前，通过电子邮件和信函等提出意见 和建议。电子邮件发至guihua@bjedu.gov.cn;信函寄至：北京市西城区前门西大街109号北京市教委发展方案处转《北京教导 方案纲要》编制工作小组办公室。邮编100031，并在信封上注明“纲要征求意见 ”。　　

　　纲要亮点

　　1.公办幼儿园将超50%

　　到2020年，本市将全面提升 学前教导 的提供 才能 ，为适龄幼儿供给 充沛的入园时机 ，学前三年毛入园率达到 99%，公办幼儿园数量占幼儿园总数的50%以上。为实现这个目标 ，本市将新建300所幼儿园，改扩建250所乡镇中心园、50所街道幼儿园，明显 改良 经审批合格 的公办和民办幼儿园的办园条件，培植 6000名具有幼儿教导 专业学历的教师，开展幼儿教师全员培训企图 。同时，进一步增加城镇地区 公办园数量，加强 农村地区 乡镇中心幼儿园建设，利用 农村中小学布局调剂 富裕的教导 资源举办 幼儿园（或附设幼儿园、幼儿班）。采纳政府购置 服务等法子 ，支撑 民办幼儿园供给 优质平价服务。建立 笼罩 城乡的0-3岁幼儿早教基地服务网络，保教结合，增进 科学育儿。

　　2.中小学公开招生领域人数

　　维持小学、初中免试就近入学。完善 任务 教导 阶段入学规矩 ，确保每一个适龄儿童少年时机 公道 。各区县根据 本区域内适龄儿童、少年的数量和散播状态 ，合理断定 本区域内每所学校的就近招生领域和招生人数并向社会颁布 ，确保辖区内符合规定的适龄学生学有其位。把综合素质评价和学业程度 测验 作为高中阶段招生录取的重要根据 。制定 和完善 来京务工人员随迁子女接管本市高中阶段教导 的措施 ，满足符合条件的来京务工人员随迁子女接管高中阶段教导 的需求。

　　3.率先实现小学生减负

　　建立 和提倡 科学的教导 观、学习观和成才观，营造有利于每个学生成长成才的良好育人环境。建立 各级教导 质量标准 、教导 评价和督导监测制度。切实减轻学生校内外过重课业累赘 ，明确 各级政府、学校、家庭和社会的责任 ，建立 学生课业累赘 监测、公告制度，规范社会补习机构和教辅市场，诱导家长和社会建立 正确 的教导 观念，率先实现小学生减负。进步 课堂教学质量，推行小班化教学，创造 更加精良 的学习环境。

　　4.残疾学生免费上高中

　　完善 首都特别 教导 系统 ，保障残疾学生接管教导 的权利 。优化特别 教导 学校布局，推动 特别 教导 学校标准 化建设，全面改良 特别 教导 办学条件。支撑 普通学校接管残疾学生入学，完善 随班就读支撑 保障系统 。逐步实行 残疾学生高中阶段免费教导 。鼓励高档学校招收符合入学条件的残疾学生。充沛 利用 信息技术手法 ，创新残疾人教导 模式，制定 实行 特别 教导 学生个别教导 企图 。完善 残疾学生助学制度。加强 特别 教导 学校教师培训。落实特别 教导 教师待遇。

　　5.中等职业教导 逐步免费

　　逐步执行中等职业教导 免费制度，逐步降低 高档职业教导 学费，完善 职业院校家庭经济艰苦 学生帮助政策，加大对职业院校学业优异学生的嘉奖 力度。建立 健全职业教导 课程连接 系统 ，完善 职业学校毕业生升学制度，拓宽职业院校毕业生持续 学习通道。积极推动 “双证书”制度，完善 就业准入制度，履行 “先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的规定。进步 技能型人才的社会位置 和待遇。

　　6.推动 高考报名社会化

　　高档学校测验 招生制度改革将持续 推动 。摸索 开展市属高校本科自主招生实验 ，以及高档职业教导 以会考成绩 和职业素养测评结果作为录取首要根据 的实验 。成人高档教导 摸索 执行标准 化测验 和社会化测验 结合，文化测验 和岗位事迹 评价结合，统一录取和自主招生结合的入学法子 。普通高校以统一测验 成绩 为基准，以高中会考和综合素质评价为参考，择优录取。对高中阶段表现 优良 的学生，试点推选 录取。对在工作实践中具有特别 才干 和特别 贡献的人才破格录取。摸索 有的科目一年多次测验 的措施 ，推动 高考报名社会化试点。到2020年，高档教导 普及水安稳 步进步 ，每10万人口在校大学生数达到 6700名。

　　7.在京留学生规模 达20万人次

　　积极引进海外优质教导 资源来京合作办学，摸索 合作办学新机制和新模式，依法支撑 首都高校、高中与国外闻名学校通过多种法子 合作办学，创立 中外合作办学品牌项目，建立 对外合作项目标 评估机制，诱导对外合作办学向高质量、规范化方向发展。实行 “留学北京举动 企图 ”，持续 扩张 留学生规模 ，到2020年在京留学生规模 达到 20万人次。加大外国留学生政府奖学金帮助力度。建设一批国际化的品牌学科专业和课程。完善 国际学生服务系统 ，进一步兼顾 首都院校孔子学院建设，全面推动 汉语国际推广，稳步发展境外合作办学。