国际食物政策钻研 所 (IFPRI)所长樊胜根博士没有想到他在国内一个会议上对中国大豆政策发表的观点竟惹来美国方面的不满。

　　会议收场 刚返回华盛顿总部他就接到来自美国政府机构、各大粮商代表以及行业协会的众多电话和电子邮件善意地“提示 ”他那些言论违抗 了WTO自由贸易原则。

　　樊胜根还兼任中国农业科学院国际农业与农村发展钻研 中心主任是享有国际权威 的粮食 问题专家他觉得 中国决策层在大豆问题上存在战略性失误导致国内非转基因大豆在进口转基因大豆的倾销 下毫无竞争力。

　　事实上樊胜根对中国玉米的担心 更为急迫和现实。今年前七个月中国玉米的进口量同比增加了56倍；仅在7月份就进口玉米19.4万吨同比增长 了148倍。

　　进口激增

　　虽然在官方看来前七个月28.2万吨的进口数字并不大但很多业内人士还是注意到这是近4年来中国首次进口玉米也是近15年来中国第一次这么大规模 地进口玉米。中国玉米进口增长 的超速度被英国《金融时报》形容为“重新点燃了人们对中国粮食 安全可能影响全球农业大批 商品市场的担心 ”。

　　芝加哥玉米期货从今年7月以来的近三个月内继续上涨突破前期高点已经累计上涨超过50%。期货界人士觉得 这一价格 走势不理性脱离根基面因素是资金过度炒作玉米。

　　同是局外人美国方面包孕该国农业部、大豆协会、大豆出口协会和谷物协会在内却是充溢 惊喜与期待 他们甚至信任 未来中国玉米的市场将和大豆一样潜力无穷 。

　　据公开报道前不久美国谷物协会总裁兼首席履行 官托马斯·多尔信心 十足地表现 可以借鉴多年的转基因大豆经验为美国玉米打开中国市场打消 中国消费 者对于转基因食品安全方面的顾虑。

　　但在国内人们对于玉米的担心 则分歧重重。

　　4月份媒体报道称新盼望 团体 今年大宗进口美国转基因玉米由此引来行业外人士对“转基因”的担心 而行业内人士则在质疑官方玉米的库存数量。

　　本报从农业部内部人士处获悉迄今为止中国已经从美国采购了150万吨玉米。而来自阿根廷方面的消息 称在与中国农业部进行多次商量 后双方达成2011年中国从阿根廷购置 550万吨玉米的双边协议 。

　　美国和阿根廷是国际上最大的两个玉米提供国两国出口的根基全是转基因玉米。全球玉米贸易更多的是美国其玉米出口量占全球玉米出口的50%以上；阿根廷方面玉米出口占不足30%的份额。

　　上述农业部人士称中国今明两年进口的全是转基因玉米其中国有企业首要集中在中粮团体 非国有企业进口最大的当数新盼望 团体 。

　　对于今年中国进口玉米数据猛增国家 发改委、农业部和国家 粮食 局等方面的回复一致是玉米价格 差对比 大因此企业选择了国外价格 低的转基因玉米。而据中储粮内部高层流露 相对于小麦、水稻两大主粮来说官方的玉米库存偏低。

　　樊胜根盼望 中国在玉米政策方面不要重蹈大豆的覆辙。据最新的统计中国大豆需求对外依存度已经高达78%而早在前几年外资在我国油脂加工行业就把持 了超过70%的压榨能力 。

　　库存谜团

　　近几年中国常年玉米产量和消费 量都在1.5亿吨以上属于世界玉米生产和消费 大国。从消费 用场看首要是饲料消费 和工业消费 占玉米总消费 量的90%左右。相对小麦、稻谷等口粮品种宏观经济形势对玉米消费 影响较大。

　　国家 统计局数据显示去年中国玉米总产量为3297亿斤比2008年减少了39亿斤；去年玉米的总消费 量为2967亿斤比2008年增加78亿斤。中华粮网最新发布 的供需报告则显示今年玉米产量预计达到 3300亿斤。

　　尽管外界广泛 觉得 去年国内几大玉米主产区都蒙受 大旱减产幅度很大但据统计局颁布 的数据去年国内玉米仍然是产大于需。值得注意的是去年玉米产量数据推迟至今年5月下旬才公开曾让外界充溢 期待 颁布 后却遭到一片质疑。

　　此前从3月初起头继大蒜、绿豆价格 大幅蹿高之后玉米价格 也逐步上涨到4月份玉米价格 涨幅已很大惊动了国家 发改委、国家 粮食 局等相干 部门。为了平抑价格 自4月13日起国家 启动了2010年度临时储备玉米竞价交易。但奇怪 的是每周一次的临储拍卖都是100%成交价格 也出现越抛越高的反常状态 。

　　5月下旬在收场拍卖一段光阴 之后以限制加工企业盲目囤粮为目标 国家 修正 了临储玉米竞价交易规矩 持续 投放储备玉米当时玉米价格 稍有回落。但一个月不到玉米价格 又恢复上涨8月份甚至达到 每吨1976元创历史新高。

　　尽管同期国内小麦和水稻也出现上涨但本报从国家 发改委、农业部和国家 粮食 局等方面获悉国家 对玉米价格 上涨尤为担心 。接管记者采访的多位业内人士也觉得 前段光阴 国家 发改委、财政部和国家 粮食 局下发了多份规范农产品市场的文件都是冲着玉米价格 上涨而来。

　　知情人士流露 下一步国家 发改委等部委及各地政府将出台一揽子把持 物价上涨的措施 具体可能包孕限价、“彩攀