新华社上海[ShangHai]４月１２日电(记者叶锋、周琳)迈入“十二五”，上海[ShangHai]的现代服务业[FuWuYe]领域不断传出喜庆、昂扬的信息。黄浦江两岸，一座座服务经济“新地标”正悄然崛起，与先进制造业及战略性新兴产业一起构成“双轮驱动”，上海[ShangHai]的经济转型再度提速！

    现代服务业[FuWuYe]“点亮”开局

    陆家嘴的核心地带，中国第一高楼“上海[ShangHai]中心[ZhongXin]”势如春笋，正层层拔高。主体建筑结构高度为５８０米、塔冠最高点６３２米，全球第二。“大厦将创造一座垂直的城市，为上海[ShangHai]‘两个中心[ZhongXin]’建设增添新动力。”“上海[ShangHai]中心[ZhongXin]”董事长、上海[ShangHai]城投总经理孔庆伟说。

    春光里，以“上海[ShangHai]中心[ZhongXin]”等一批高端现代服务业[FuWuYe]项目为引领的上海[ShangHai]服务经济领域亮点频现：

    ——迪斯尼乐园项目正式开工，投资规模达２４５亿元，预计正式运营后每年累计增加约３４０亿元总产出和总收入，而其中位列前三的旅游业、现代商贸业、文化产业，均为现代服务业[FuWuYe]项目。

    ——会展业迎来“航空母舰”。１月敲定落户上海[ShangHai]、眼下正在紧锣密鼓地为年内开工而筹备的“国家会展综合体”，投资总规模约２３０亿元。无论是规模还是水平，均达国际顶级标准的会展中心[ZhongXin]，建成后将一举改变上海[ShangHai]大型展馆资源相对紧缺的局面。

    ——“四个中心[ZhongXin]”建设阔步推进。航运产业基金、航运运价交易公司等国内“第一”的项目在３月纷纷“登陆”上海[ShangHai]。北外滩所在的虹口区区长吴清表示：“北外滩将努力在高端航运服务领域不断突破。”

    新兴服务经济“高地”正在拓展。眼下，上海[ShangHai]世博园区结构规划方案正在公示中，以文化博览区、会展及其商务区等为代表的高端服务业[FuWuYe]的重要集聚地将在世博园区隆起。

    一批“智慧型企业[QiYe]”如雨后春笋般涌现。它们没有多少土地、厂房、设备，几乎只是“人脑＋电脑”，但能撬动数百亿乃至数千亿元的新兴市场，实现爆发式增长。上海[ShangHai]市信息中心[ZhongXin]主任王思政说：“这些走在产业前沿的企业[QiYe]是引领经济转型的重要生力军。”

    统计数据显示，上海[ShangHai]的服务业[FuWuYe]延续了去年以来的良好态势。今年２月份，上海[ShangHai]第三产业签订外商直接投资合同项目２００个，增长５．３％；吸收合同外资金额１０．１９亿美元，增长２０．１％。逾九成的外资投向服务业[FuWuYe]领域。

    中共中央政治局委员、上海[ShangHai]市委书记俞正声指出，“十二五”期间上海[ShangHai]要实现创新[ChuangXin]驱动、转型发展，加快发展现代服务业[FuWuYe]和先进制造业，形成“三二一”产业融合发展、以服务经济为主的经济结构。

    向改革创新[ChuangXin]要“驱动力”

    越是转型升级，改革创新[ChuangXin]越要先行。作为“智慧型企业[QiYe]”之一的汇付天下有限公司，在两年多时间内将航空业电子商务比例从５％提升到３５％以上。公司总裁周晔说：“我们创新[ChuangXin]了一套商业模式。但当企业[QiYe]做大后，其法律身份是什么，就成为一个问题”。

    知名化工企业[QiYe]华谊集团将生产性服务业[FuWuYe]务剥离、整合发展，仅化工物流公司去年营收就达到１．６亿元。不过，总裁刘训峰说：“资产买卖中的营业税、增值税等增加了生产性服务业[FuWuYe]剥离的成本，生产性服务业[FuWuYe]企业[QiYe]无法进行增值税抵扣。这些都影响了企业[QiYe]整合的积极性。”

    为此，上海[ShangHai]的一系列制度创新[ChuangXin]陆续“破冰”。比如，生产性服务业[FuWuYe]企业[QiYe]的增值税改革已启动，由财政对制造业企业[QiYe]“主辅分离”、资产转移时所缴纳的营业税及增值税等多项税收进行资助。在试点基础上，上海[ShangHai]将争取在２０１１年进行改革“扩围”。

    再如，户籍“藩篱”加快破除，为高端服务企业[QiYe]不断留住人才。上海[ShangHai]去年８月下发《上海[ShangHai]市引进人才申办本市常住户口试行办法》至今，已公示两批名单。第二批公示的１３２人中，以高新技术、金融、贸易、航运等重点发展领域的人才居多，中国银联等单位有１０多人入围。

    承担着“四个率先”的历史使命，更多创新[ChuangXin]和改革方案在积极稳妥地推进——探索在上海[ShangHai]设立保险交易所的方案已上报，境外企业[QiYe]在境内发行人民币股票、跨境ＥＴＦ、全国性的信托受益权转让市场等正在精心筹划……

    上海[ShangHai]市委副书记、市长韩正强调，上海[ShangHai]要勇于突破难点，积极探索，改革创新[ChuangXin]；要聚焦重点领域与关键环节，明确抓手，以点带面，纲举目张；要抓好先行试点，为全国下一阶段转型发展积累经验。

    服务经济“起飞”带动城市整体转型

    统计数据显示，１９９９年上海[ShangHai]服务经济比重首次过半，达到５０．８％；２００９年，达到５９．４％的高点。“十二五”期间，上海[ShangHai]的服务经济比重目标是６５％，将与先进制造业及战略性新兴产业一起构成“双轮驱动”。上海[ShangHai]期待：服务经济的不断提升，将推动整座城市的整体转型。

    新中国成立后３０年，上海[ShangHai]成为一座功能相对单一的工商业城市；改革开放后３０年，上海[ShangHai]发展成为多功能的经济中心[ZhongXin]城市。未来，上海[ShangHai]的城市定位如何？

    根据国家对上海[ShangHai]的战略定位和要求，上海[ShangHai]确定的“十二五”规划的目标是：到２０２０年要基本建成与我国经济实力和国际地位相适应、具有全球资源配置能力的国际经济、金融、贸易、航运中心[ZhongXin]，基本建成经济繁荣、社会和谐、环境优美的社会主义现代化国际大都市，为建设具有较强国际竞争力的长三角世界级城市群作出贡献。

    “上海[ShangHai]将以‘十二五’为标志，迎来一个发展的新阶段。”上海[ShangHai]市政府发展研究中心[ZhongXin]主任周振华说，随着服务经济的不断“起飞”，上海[ShangHai]的目标不仅是建成“四个中心[ZhongXin]”，也要建成“全球城市”，成为世界经济组织、金融机构、专业服务公司的主要集聚地，高新技术产品生产和研发基地，以及产品创新[ChuangXin]和活动的市场。

    上海[ShangHai]市发改委副主任肖林进一步用多个“转向”概括上海[ShangHai]未来的重大转型：经济增长从投资驱动转向创新[ChuangXin]驱动，产业结构从工业与服务业[FuWuYe]并重转向以服务经济为主，城市空间结构从单核转向多中心[ZhongXin]，城市发展从经济建设主导转向经济、社会、文化、环境相互协调与促进，城市服务功能从集聚主导转向集聚与辐射并重。

    如今，作为国家战略的上海[ShangHai]国际金融中心[ZhongXin]、国际航运中心[ZhongXin]的宏伟蓝图在一步一个脚印地坚实迈进。上海[ShangHai]市委常委、副市长屠光绍说：“我们要让监管部门感到把金融创新[ChuangXin]放在上海[ShangHai]试点最放心、最安全、风险最小；让金融机构感觉在上海[ShangHai]做金融创新[ChuangXin]最顺利、最可能取得成功。”

    “星垂平野阔，月涌大江流”。迈入“十二五”，愈来愈感受到上海[ShangHai]创新[ChuangXin]驱动、转型发展的大手笔和脚踏实地、奋发有为的精、气、神。世界，正在见证这座东方大城的“华丽转身”。