新华社西安５月６日电（记者陈晨）“‘十二五’期间，陕西[ShanXi]省属国有大中型企业[QiYe]研发经费增幅必须高于年度销售收入增幅２个百分点以上，高新技术企业[QiYe]和创新型企业[QiYe]研发经费占销售收入的比重必须高于国家有关规定１个百分点。”在５日召开的陕西[ShanXi]省科学技术大会上，陕西[ShanXi]省省长赵正永说。

    陕西[ShanXi]省拥有各类科研机构１０００余所，各类专业技术人员１１０多万人，是我国重要的科技资源聚集区。但长期以来，陕西[ShanXi]的科教优势与经济发展水平不相匹配，被专家学者和社会称之为“陕西[ShanXi]现象”。一个重要原因便是企业[QiYe]的创新主体地位尚未确立，科技研发的投入严重不足。

    赵正永表示，实现统筹科技资源改革的基本目标，改变“陕西[ShanXi]现象”，要以企业[QiYe]为主体，优化科技资源配置，形成各方力量协同配合的创新体系。具体而言，中央企业[QiYe]拿出自己可就地转化和军转民的技术项目，陕西[ShanXi]将优先安排规划、优先保障用地、优先安排应用技术研发与产业化项目资金，对转化未形成效益的项目免收３年地方税收。

    其次，“十二五”期间，陕西[ShanXi]大中型企业[QiYe]研发经费增幅必须高于年度销售收入增幅２个百分点以上，高新技术企业[QiYe]和创新型企业[QiYe]研发经费占销售收入的比重必须高于国家有关规定１个百分点。对达标企业[QiYe]超过上述规定标准的部分，按其实际发生额的２％，给予不超过１００万元奖励。对未达到行业平均水平的企业[QiYe]，按本企业[QiYe]当年销售收入的１‰强行提取，作为陕西[ShanXi]企业[QiYe]技术创新能力提升专项经费。

    此外，陕西[ShanXi]将努力提高中小型企业[QiYe]对科技成果的承接能力。设立全省科技型中小企业[QiYe]创新基金，引导中小企业[QiYe]加大研发投入和承接科技成果，吸引社会资金参与技术开发和转化应用。支持中小型企业[QiYe]与高校、科研院所建立“一对一”的、长期稳定的技术依托关系。