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广东将把选派记者编辑到基层挂职制度化--中国国情
2011-04-09

  南方日报讯 (记者/周志坤) 昨日,广东省首批新闻媒体采编人员到基层挂职锤炼工作总结座谈会在广州召开,省委常委、宣传部长林雄出席座谈会并讲话。

  选派省主要新闻媒体优秀采编人员到基层挂职锤炼,是中共中央政治局委员、省委书记汪洋直接关心和推进的一项工作,是省委从推进新闻宣传工作更好地服务党的事业发展全局动身采用的一项重要举措,是造就培养新闻事业优秀人才的重要途径,是改良和增强新闻队伍建设的工作创新。首批下基层挂职锤炼的媒体采编人员共28名,分离在4个县(区)、24个镇(街道)党政部门挂任职务。

  林雄指出,省委十届八次全会明确了“加快转型升级 建设幸福广东”是广东省“十二五”期间的核心任务。各媒体要紧紧环绕这一核心,不断进步新闻宣传走进基层、走近群众的才能,勇于在环绕中心、服务大局中担负主力、扮演主角。一要在把握导向、抓住重点高低工夫。二要在化解热门、理顺情感高低工夫。三要在改革创新、加强实效高低工夫。四要在客观公平、求真务实高低工夫。

  林雄强调,要认真总结进步首批新闻媒体采编人员到基层挂职锤炼工作的经验,着眼于文化强省建设和党的新闻事业发展全局,积极摸索干部挂职锤炼的新路径,进一步组织安排好第二批采编人员的挂职锤炼工作,不断加强挂职锤炼的针对性、实效性。一要总结经验、完美机制,把选派新闻记者到基层挂职制度化、常态化。二要优化挂职人员的构造,各种类型各个层次采编骨干都要有。三要更多地派往粤东西北欠发达地区基层挂职锤炼。四要增强跟踪管理服务,经常了解挂职锤炼情形,辅助挂职干部解决实际问题。五要把挂职工作与干部的造就使用结合起来,在实践中发现人才、培养人才。

  ■编者按

  把报纸办好是党的一个中心工作。1942年3月,毛泽东同志为延安《解放日报》题词“深刻群众,不尚空谈。”

  依照中共中央政治局委员、省委书记汪洋的指示精力,省委组织部、省委宣传部从2010年开端,有计划地选派广东省主要新闻媒体优秀年青采编人员到基层进行为期1年的挂职锤炼。今年初在省委十届八次全会上,汪洋书记强调,新形势下,各级干部必需答好群众工作这道必答题,不当“走读干部”。

  一年来,首批下基层挂职的新闻媒体采编人员尽力读懂基层这本书,答好群众工作这道“必答题”,美满完成挂职锤炼任务,为推动增强新闻队伍建设,发明了新颖经验。以下是记者发回的报道。

  读懂基层的书 答好群众的题

  发现“自我浮浅”

  “这是一次发现‘自我浮浅’之旅。”

  面对采访,很多挂职基层的“大编辑”“名记者”发出了这样的感叹。

  一个脏兮兮的碗从桶里勺了一碗凉水出来,喝,还是不喝?而农民刚搓过满是泥巴脚丫的手给你抽出一只烟来,抽,还是不抽?

  这是南方日报记者闫业伟在韶关市曲江县犁市镇挂职时,碰到的第一个令人有些“为难”但却印象深入的问题,也是此次挂职基层的很多人都遇到了这种相似的问题。

  “我2003年到南方日报工作,先是在南方农村报做了四年的批驳报道,自以为了解一点农村,甚至还编了一本三农问题的书,跑去给人家讲课。”跑遍全省八成以上县区的闫业伟说,当我来到犁市,才发现自己如此浅陋和无知,许多报道过的个案只是看到问题的表面,许多“猛稿”只是“微观真实”。一些自认为可行的工作办法,在基层根本行不通。

  “在挂职中,我更深切地领会到,小到一句话的遣词造句,大到一篇文章、一个版面的谋篇布局,都须要我们好好掂量。”在广州白云区太和镇挂职的羊城晚报记者杨桂荣说。

  对此,来自广东电视台的孙金华颇有同感,“当我们怀着一腔热血,正义凛然地要用铁肩担道义时,往往却在赶赴新闻现场的途中,已将政府与百姓置于对峙面。对于舆论监督、对于社会民生,什么样的信息才是最重要的?……这一年的挂职生涯中,相似这样的思考从不间断。”

  基层工作的确难

  一位年逾9旬的老太太一进门就立即躺倒在地,面对门外大声嚷道:谁要拆我的房子,就请他从我身上踩过去!听到这话,一些村民趁机起哄,一时间,街道办工作人员与村民代表剑拔弩张,氛围异常紧张。

  这是在福田区福田街道办事处挂职的深圳商报记者鲁军,在岗厦旧村改造未签约户会晤会上遇到的一个难题,也是很多挂职记者、编辑遇到的问题:少数群众,你跟他讲道理,他跟你“耍流氓”;你跟他讲法治,他就要去上访。

  “岗厦旧城改造一事至今仍是随时有可能引爆的‘火药桶’。”鲁军说,经过尽力,岗厦拆迁已经动工,未签约户的工作也获得重大突破,12户签了7户,仅余5户。但是,后续工作仍须当心谨严。

  “每一次征地拆迁,无论是扩修一条路,还是建设一个工业园区,都是一次从土地建筑到社会组织的从破到立的艰苦进程,都是一次统筹各方利益、平衡多重关系的严格考验,稍有不慎,甚至可能引发群体性事件。”南方日报记者巫伟感受到了基层工作最难的地方就是直接涉及利益关系的调整。

  愿望自己是“超人”

  “我们简直愿望自己是超人!”这是南方都市报记者罗禹雨在惠州大亚湾挂职一年中听到最多的埋怨声。受编制限制,一个萝卜要填数个坑,每个人都有忙不完的活,在这里加班没有工资,节假日不能安心休息,事情来了就得摈弃家人赶赴现场处理。

  去年5月大亚湾要在海边修建一条沿海风光带,需要填部分海域,愿望能带动旅游,辅助邻近渔民转业,就是这么一个好工程,却受到渔民阻拦。“我们到海上打鱼就能赚钱,你在陆地修东西,和我们有什么关系。”渔民如是质问。工作人员哭笑不得。

  由于填埋的海域是邻近渔民传统的避风港,在心理上渔民以为这片海就是自家的停“车”场。政府在重新划定避风码头后,渔民仍要求政府再给予补偿,“政府在陆地征用土地都有补偿,填渔民的海也要有补偿。”渔民逻辑简略直接。

  填海补偿毫无法律依据,但海洋法的内容无法向渔民解释,在一番调查后,罗禹雨终于发现一个悲痛的事实,这些15岁左右就出海打鱼的汉子,很多年近三十者连自己的名字都不会写,无法懂得法律条文,事情就卡在这一环,难以解决。

  工程拖延耗费的是大批资金投入,等不了。如何向渔民解释,在没有补偿的条件下,如何化解、安抚渔民情感,澳头街道办的工作人员进退两难。而这类事件几乎每天都在不同的地点,换一个内容,用同一种方法上演。

  渔民不读书,不看报,主流宣传手腕完整失效,工作人员不得不每天带着法律问答手册,带着规划图纸,挨家挨户进门宣传,通过这个“水磨”般功夫,能让渔民了解政策及远景。数个星期的尽力,渔民的情感缓解,很快工程就能复工了。

  给力地方做“营销”

  令在清远市佛冈县挂职的南方日报编辑丘剑华最得意的事情之一,就是策划佛冈沙糖桔果农向阿里巴巴集团主席马云写信,引来该集团派讲师专程为果农进行电子商务培训和开展双边合作。他还策划在全国率先将最风行的网络新词“给力”引入佛冈县旅游宣传口号,发布以后深刻人心,引发空前关注,让佛冈的著名度和美誉度爆响全国乃至全世界。目前,佛冈全县全年实现游客量386万人次,旅游收入11亿元,分离比上年增加28%和22%。

  “镇里很多人原来以为记者就是到处‘放火’、不分青红皂白乱写一通。”闫业伟说,跟他们相处一年,尤其是这一年有十多批记者到犁市采访后,大家的态度发生了根本改变,他们开端信任媒体、信任记者,也信任新闻单位与基层党委政府的共赢。

  丘剑华在到地方后不久,就自动开课,培训全县150多位宣传战线同志有关新闻写作和应对媒体的实操办法,辅助树立佛冈县新闻公开发布机制。

  杨桂荣还给地方开出了甄别假记者的三招:供给记者证、单位介绍信和采访提纲。“曾经有个人自称是央视记者要就拆迁问题采访我们,我提出要他供给上述资料后,结果这个人就再也不联系我们了。”

  到山区贫困地区去锤炼

  时下一些媒体在有些报道有种将基层和基层干部“妖魔化”的偏向,这与媒体缺少农村基层经历有很大关系。在云浮罗定挂职的羊城晚报雷鸣深有领会地说,农村基层干部确切存在学历偏低、眼光较浅的问题,但并不像有些媒体大肆渲染的那样鱼肉乡里、欺负百姓,今后必需自觉抵制“妖魔化”基层的偏向。

  “在大亚湾开发区,5万块以上的经费都须要常委会讨论批准。”罗禹雨说。到阳江市江城区南恩街道办挂职的南方周末记者叶伟民表现,“如果此前7年的职业生涯让我自夸为那位‘船头瞭望者’的话,那么一年挂职的经历就好比突然被人拉上岸,接收从罗盘到深水捕鱼等技术环节的再教育,然后发现全新的大海。”

  “今后,我们将尽力推进挂职活动的常态化、制度化,向珠三角以外的欠发达地区倾斜,向直接面对群众、工作庞杂的岗位倾斜,加强挂职工作的针对性、实效性。”省委组织部、省委宣传部相干负责人表现,真金还需火炼。挂职干部中有不少是从校门直接进了“媒体”门,没有真正在基层待过,挂职地点主要选在工作难度较大、生活条件较差的山区县、贫困县,基层利益交错、矛盾庞杂、条件艰难,正是锻造顽强意志和过硬本事最好的炼炉。

  ■发言摘要

  挂职胜利的捷径就是创新丘剑华(南方日报)

  一年挂职锤炼时间不短也不长,如何在有限的时间内获得全方位的提高,我的领会是症结要把握好“三个立足点”:一是立足于学习锤炼,林雄常委和省委宣传部领导在一年前的座谈会上谆谆教诲我们要始终保持谦逊谨严的态度,回过火来看,向基层干部群众虚心学习决不是套话,没有当学生的姿势,就谈不上在基层的任何成长。二是立足于扬长补短,我在挂职动身时曾提出三个“扬长补短”的假想,即扬视野开阔之长,补动手才能之短;扬调查研究之长,补作风漂浮之短;扬穷追猛问之长,补草根情商之短。三是立足于开拓创新,新闻骨干以“新”为姓,以“新”为能,我们到基层挂职锤炼,没有理由不带去源自新闻宣传战线的新思维新方法,如果挂职锤炼是成才的捷径,那么挂职胜利的捷径就是创新:必需擅长登高望远,敢于引领潮流,和基层干部群众共同解放思想谋发展。

  事非经历不知难闫业伟(南方日报)

  “事非经历不知难”。一些自认为可行的工作办法,在基层根本行不通。比如在我挂点拆迁户时,深深领会到了“你跟他讲道理,他跟你‘耍流氓’;你跟他讲法治,他就要去上访。”

  我2003年到南方日报工作,先是在南方农村报做了四年的批驳报道,自以为了解一点农村,甚至还编了一本三农问题的书,跑去给人家讲课。当我来到犁市,才发现自己如此浅陋和无知,许多报道过的个案只是看到问题的表面,许多“猛稿”只是“微观真实”。

  现在想想,如果这点小事都做不到,做记者就说不上称职,说不上“跟农民打成一片”,采访只是浮于表面。

  换位体验基层艰辛罗禹雨(南方都市报)

  在挂职期间,本人参与了大亚湾区最大的1号和2号工程项目工作,涉及南边灶村、荃湾村两个上千人口大村搬迁。

  持续3个月深刻农民家庭探访,寻找“村头”及村民的“看法领袖”谈判。遇到了工作组晚上9时被农民赶出家门的辛酸与无奈,也遇到了村民笑容相迎顺利签署合约的满足与喜悦。

  作为记者我们大都同情弱者。但这次换位后,才发现大多数的上访背后往往有很多政府都无法解决的历史问题,这些问题上访者出于自身利益斟酌,往往隐蔽起来,或刻意略过,营造一种一边倒的假象。由此深入领会到,接近事实真相不是两个小时的采访能完成的事情,也许须要一个星期,甚至更长的时间。

  以不折腾的方法推进提高杨桂荣(羊城晚报)

  当前的媒体尤其须要有政治的远见和智慧,要调控社会矛盾,培养社会理性。当务之急,是造就一支具有高度政治觉醒的新闻采编队伍,以一种相对平和而“不折腾”的方法推进社会提高。

  如果我们每一个新闻工作者,在日常面对每一条新闻素材的处置中,能够解脱自身观念与利益的局限,也能够从自身所在的媒体本位中跳脱出来,真正尽可能地站在最大多数人之最长远利益角度来斟酌,来组织稿件的语言与构造,来摆弄稿件的题目与版面,让每一条稿件最大可能地贴近真相,由此促进政府改革,推进社会稳健提高,则善莫大焉!

  挂职做事不能只看眼前谈昊(新快报)

  一个村支书的话让我很激动,他说:“我们村的小孩子如果没有读书,将来我们村还是跟现在一样没有发展,大家还是穷。所以我要想方法留住我们的小学老师,哪怕自己出点钱,都值得。”他斟酌的是他们村将来的发展,我们作为挂职的干部是不是也该斟酌当地比较长远发展呢?

  在我刚挂职的头两周,我就写了全年的工作计划,其中有一个没做到,我也认为很遗憾。星子镇是红葱之乡,还有水晶梨、生姜、茨菇、红瓜子等特色农作物,我曾想为了推广这些农产品,用星子儿童的画笔画出自己心目中的吉祥物,然后请人包装,对外宣传星子的农产品。

  这个计划没完成让我耿耿于怀,我们挂职做事不能只看眼前,也应当尽可能地为当地持久发展尽点力。

  角色转换让人更苏醒孙金华(广东电视台)

  一年来,我经历了从一个“媒体人”向“政府人”改变的进程。回头望望自己走过的路,更能深入地领悟到省委组织部和省委宣传部选派我们挂职锤炼的良苦居心。我的心坎也经常处于矛盾和迷惑。客观公平乃新闻媒体立身之本,我们是否做了太多看似正义实则偏颇、看似监督实则添乱的事?对于舆论监督、对于社会民生,什么样的信息才是最重要的?……这一年的挂职生涯中,相似这样的思考从不间断。感激有了这一年的“角色转换”,让我对媒体、对宣传有了更为全面和苏醒的认识。

  挂职基层丰富了我的生活王茜(广东电视台)

  我们与当地不存在利益瓜葛,令我们有机遇交到一些朋友,从他们口中听到能如实反应基层情形的真话。比如有几个年青人跟我一样住在镇政府,下班后我经常约他们一起漫步喝茶,时间一长我就了解到他们在乡镇工作的迷茫和苦闷,主要在于工资偏低,日常工作琐碎,须要用大批的时间和精神应对计生检查等等。这种迷茫在基层广泛存在。不同行业、不同层面的朋友,他们丰富了我对基层社会的了解,也让我触碰到种种不同的人生。

  到群众中去增加才华吴韧(广州电视台)

  由于农村基层群众的文化素质参差不齐,有的群众对信访工作和具体事件中涉及到的问题缺少正确的认识和了解,容易产生不满情感和怨气。我耐烦过细地做好劝导顺气、解疑释惑工作,取得了良好的效果。曾经有一个当事人不懂得信访回答件为什么要签收,担忧签名后会承担什么后果,单就这个问题我和他沟通了半个小时,最终得到了他的懂得和配合。在切身接触农村和基层群众的工作中,我学到了经验,增加了才华,精力境界得到了一次升华。

  把群众的事当家事鲁军(深圳商报)

  事实上,无论是做群众工作还是应对庞杂局势,都须要我们胸怀大局,从实际动身,真挚看待群众的诉求,真心肠为他们想方法解决问题,将群众的事情当作家事,将群众来信当作家书,真挚化解矛盾,维护社会稳固,只有这样,群众才会支撑你拥戴你。

  事实上,随着基层工作的不断深刻,我自己也常常反思:一名优秀的新闻工作者,不仅为党鼓与呼,亦为民鼓与呼。最重要的,是胸怀大局,具有强烈的社会义务感与良知。

  通过9个多月的锤炼,我个人感到为群众服务、为基层服务的意识显著加强,独立应对庞杂局势的综合才能也得以锤炼和增强。当自己都认为提高的时候,那必定是真的提高了吧。

  南方日报记者 周志坤

(编辑:SN026)