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解读“十二五”时期金融改革新看点--中国国情网
2011-03-31

图表:中共中央关于“十二五”规划的建议 新华社发

  让经济运行的血脉更畅通

  ——解读“十二五”时期金融[JinRong]改革[GaiGe]新看点

    新华网北京11月5日电(记者 王宇) 金融[JinRong]是现代经济的血脉,影响着经济运行的效率和质量。推进金融[JinRong]领域改革[GaiGe],让经济运行的血脉更畅通,是我国[WoGuo]金融[JinRong]事业发展的重要任务。

    在近日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中,对未来五年我国[WoGuo]金融[JinRong]业改革[GaiGe]发展作出了最新部署。“深化金融[JinRong]体制改革[GaiGe]”“构建逆周期的金融[JinRong]宏观审慎管理制度框架”“加强金融[JinRong]监管协调”等新提法,格外引人关注。

    金融[JinRong]改革[GaiGe]步入“深水区”

    与“十一五”规划建议中的“加快金融[JinRong]体制改革[GaiGe]”表述有所不同,“十二五”规划建议提出“深化金融[JinRong]体制改革[GaiGe]”,“深化”二字意味深长。

    “在经历了30多年经济高速增长后,改革[GaiGe]已进入‘深水区’,金融[JinRong]领域更不例外。目前,资金价格在资源配置中仍存在扭曲现象,有时不能真正反映市场供求关系和资源稀缺程度,造成急需资金的一些行业‘失血’,而一些行业却在‘费血’,这已严重影响到当前我国[WoGuo]经济结构的调整。”中国社科院世经所研究员张斌认为,建议中提出的推动利率市场化改革[GaiGe]等内容将成为下一步我国[WoGuo]金融[JinRong]体制改革[GaiGe]的突破点。

    发展经验告诉我们,在金融[JinRong]资源配置过程中,完善相关制度,让市场力量而非行政力量发挥基础性作用,始终是贯穿中国金融[JinRong]业改革[GaiGe]的一条清晰主线。

    回顾“十一五”期间,无论是大型国有商业银行完成股份制改革[GaiGe]、登陆A股市场;还是股市恢复直接融资功能、构筑多层次资本市场;或是人民币汇率改革[GaiGe]向纵深推进、人民币跨境贸易投资试点启动……几年来我国[WoGuo]金融[JinRong]领域突破层层障碍所启动的若干项改革[GaiGe],均旨在进一步优化金融[JinRong]资源配置,让金融[JinRong]之“血”更好地给养中国经济之“躯”。

    除了“稳步推进利率市场化改革[GaiGe]”,《建议》还就“完善以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度”“逐步实现人民币资本项目可兑换”“深化政策性银行体制改革[GaiGe]”等改革[GaiGe]任务进行了部署。这些改革[GaiGe],都将有利于资源的合理配置,有利于推动国民经济的平稳健康发展。