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广东首次公推比选正厅级干部--中国国情网
2012-05-23

广东首次公推比选正厅级干部--中国国情网
3月2日下午,公推比选外经贸厅长入选者到东莞调研转型升级。 记者陈奕启摄

广东首次公推比选正厅级干部--中国国情网
  竞选者演讲停止后面试会进入投票阶段,省外经贸厅干部将手中的一票投入票箱。南都记者 张志韬 实习生 何恩明 摄
广东首次公推比选正厅级干部--中国国情网
昨日,面试环节,竞选人郭元强在台上演讲。南都记者张志韬 实习生何恩明摄

  3月3日上午11时30分许,广东省台办副主任张科第一个走出设于东莞国际会展中心酒店的房间“考场”,向组织部工作人员递上“答卷”。这份长约3000字、名为《着眼高水平突起,力促加工贸易转型升级》的调研报告,可能将对他的仕途产生重大影响。

  此前一整天,包含张科在内的6位入围外经贸厅长“pk”的副厅级干部,一道组成了“东莞市加工贸易转型升级专题调研组”,马不停蹄地听报告、开座谈会,向东莞的基层官员和企业了解最新的经济冷暖。他们的任务是,撰写一份具有独创性的调研报告,为省委、省政府决策供给参考。

  这只是广东省此次“公推比选”外经贸厅长的其中一个环节。此前,6人已历经资历审查、个别面谈和才能测试,从推举报名的32名干部中脱颖而出。昨日下午,6人来到外经贸厅进行面试“比拼”,在140多名外经贸干部面前“秀”英语,并论述开展外经贸工作的思路,接收评委打分和干部们的意向性票选。

  据介绍,这也是广东省近年来多次推行副厅级岗位公开提拔之后,首次采取“公推比选”的方法,差额产生省政府组成部门一把手。面试比选后,经过“6进3”、“3进2”、“2进1”等环节,最终肯定1名拟任人选上报省委。整项考察工作计划于3月15日前完成。

  才能测试英汉互译答案“写满两张a4纸”

  2月10日,新春伊始,省委组织部便向各市和省直部门公布公推比选方案,在全省范围内提拔外经贸厅长,各地级市、省直单位可推举1人,广州、深圳可推举2人,没有符合条件的可不推举。经资历审查后,共有23名干部进入个别面谈+才能测试的“多进6”环节。

  “这也是广东首次采取‘公推比选’的方法提拔干部”,省委组织部相干负责人介绍,“公推”是指由下一级党组织公开推举人选,“比选”则重在比较,多进六、六进三、三进二、二进一,好中选优,体现选人用人的科学化。

  从设置推举报名的资历条件开端,此次公选就显示出很强的针对性。

  推举人选明确要求具有与外经贸相干的经历,并至少熟练控制一门外语(英语优先)。经过个别面谈+才能测试后,肯定6人参加调查研究环节。

  省发改委副主任蔡允革记得,个别面谈时,考官就用英语抛来问题:如何实现市场多元化,开拓新兴市场?笔试时,有汉译英、英译汉两道大题,占了40分,都是外经贸相干的,篇幅都很长。“答案要写满两张a 4纸”,他双手比划一下,笑道,难度倒还“适中”。

  外经贸理论知识的测试,则被蕴含在一道开放性的阐述题中。占60分的笔试大题为:假如你当外经贸厅厅长,请谈谈接下来5年内广东省外经贸如何发展?深圳宝安区委副书记、区长张备说,写了2500字,感到很有挑战性。“答复这样开放性的题,不仅要统瞻全局,还要能把握具体的政策和举措,不容易”。

  事实上,通过才能测试环节的6名副厅级领导干部,都是所在省直单位、地市的精英翘楚,全体具有研究生以上学历,其中博士4人。平均年纪仅44岁,最年青的是省发改委副主任蔡允革,生于1971年,是其中唯一一名“70后”。

  “拿出外经贸厅厅长这样症结的部门、重要的岗位来公推比选,是一个很好的尝试,充足体现了省委省政府的气魄”,面试评委之一、广东外语外贸大学教授周文贵表现,之所以选择外经贸厅长这一职位公推比选,除因现任厅长梁耀文年届退休之外,也体现了省委省政府推进外经贸范畴转型升级的决心。

  目前,受全球经济低迷的影响,广东外贸面临的挑战不亚于2008年金融危机,涌现了比较显著的进出口的下行趋势。在这个背景下,未来的厅长极有可能是“临危受命”,面临宏大考验。周文贵表现,“广东作为我国外贸第一大省,近年来也面临着外贸增加方法转型重大挑战,更须要通过这样公开、透明的方法,选出最优秀、年富力强的干部来担纲”。

  省委组织部有关负责人表现,此次公推比选要求入选者要有“世界眼力”,实际上也是斟酌,选出来的厅长人选要能够应对多变的国际经济形势,具备驾驭外经贸庞杂局面的才能。

  此外,南都记者注意到,6人中有3位是此前通过公选方法走上副厅级领导岗位。除了省台办副主任张科,还有茂名市委常委、高州市委书记郭元强,省审计厅副厅长潘享清。

  “跟以前经历的公选相比,这次针对性更强”,潘享清对南都记者表现,以前公选更像是考察领导干部各方面综合水平的资质测试,方向性不显著,这次不仅考察英语口语、笔译才能,外经贸理论知识,调研也紧扣“加工贸易转型升级”主题。昨日面试“比拼”,第一道题就是在演讲台上用英语自我介绍。

  调查研究走马东莞一天问了26个问题

  3月2日,公推比选调研环节“开锣”。一大早,6位候选人就拎着行李、电脑从广州动身,组成加工贸易转型升级专题调研组奔赴东莞,进行为期一天的调研。晚上开端构思、写作,第二天中午,便要向组织部门交上“答卷”。

  “上个环节考笔头,这个环节考实践”。动身之前,省委组织部副部长戎铁文就此专门谈话,调研报告的撰写进程中,可以上网,可以参考资料、专家看法,但务求独创,提出自己的观点。

  “在保证不找代笔、替考的前提下,我们愿望干部能够自由施展,在实践中考察调研才能”,省委组织部有关负责人表现,调研报告撰写进程有组工干部陪伴,完成后还要经过专家小组审阅、比对,以杜绝剽窃。

  9时35分,调研组一行抵达东莞市政府。市政府副秘书长陈志超率经贸局、海关等部门、镇街轮流发言,介绍推进转型升级的做法,以及面临的问题。6人耐烦倾听,不时提笔在自带的本子上记载,每一个部门、镇区发言完毕时,鼓掌表现感激。

  连续近2个小时的发言停止,11:20左右,进入提问时间。广州南沙区委常委、常务副区长孙雷率先发问:加工贸易增长值在g d p中的占比,有没有控制相干数据?这个问题一下难倒了众官员,派人了解,最后查到是未统计这一数据。相似的数据是,规模以上外资型经济工业增长值为1363亿,占g d p28.8%。

  组员们的问题一个紧接一个抛出,争先向各部门、镇街提问:深圳宝安区委副书记、区长张备连问三个问题,东莞有多少高校、研究机构?引进的台湾、香港生产力机构能施展作用吗?不停产转型,工厂实际能不能做到?

  省台办副主任张科很关怀民营企业,问道,对民营、外资企业,促进转型升级方法有何不同?得到简单的答复:一样的,没什么不同。话题随即被别的组员“抢”走,张科不情愿,听得别人答复刚停止,赶紧插进来追问一句:“那,民营企业的转型升级是不是就不管了?”

  第二天,张科对南都记者解释,外经贸部门不能只是关注外资企业的转型升级,而没有很好地关注民营企业的转型升级。在调研报告里,他就写入了这么一条:兼顾斟酌加工贸易和民营企业的转型升级。

  到12:05停止时,不到45分钟的时间内,组员们往来问答了大大小小12个问题,密集的发问让东莞的官员们差点“抵挡不来”,一再让工作人员查找数据。

  下午的行程部署在企业,第一站来到创科电业。这是一家由“三来一补”发展的外资企业,收购多个国外品牌后,年销售额已达数十亿美元。一跳下车,南沙区委常委、常务副区长孙雷似乎忘却了什么,赶紧又折返,从车上取下“机密兵器”———一部小相机、一支录音笔,一路认真地边拍边录,俨然成为了媒体中的一员。

  走在车间走廊,调研组众人的提问热忱不减,边走边问。创科电业经理吴文兵刚说到企业转型升级后,“租金、税收都上去了,去年税收5000多万。”“警觉”的张科马上追问,“那你们呢?你们有什么好处?”吴文兵赶紧补充:档次上去了,产权也清楚了。

  看完展现的走廊,调研组又坐下来,细细“盘问”了吴文兵10个问题。

  “问答特殊多,不仅是走走看看,很多问题问到了点子上”,吴文兵跟南都记者聊,比如转型升级后,企业的税收加重,以往来调研一般不会问得这么具体、密集。他还很烦恼,郭元强问的“企业转型的内在驱动力”没答复好,“其实,企业转型升级最大的好处,就是为将来在国内销售打下了一个好的基础”。

  问完问题,众人匆促赶往下一站。潘享清还认为不够“解渴”,低声问陪伴的干部:有没有我们自己的三来一补企业转型升级的?都是外商投资的企业啊?

  在新科磁电公司,众人与企业代表进行了座谈。融资难、招工难呼声最高。新科磁电总监梁永乐说,“最怕听到的就是最低工资调整,最担忧的就是招不到人。工人每个月流动率5%,一年下来换了一半。”。

  “调研很有收获,能感到出来基层政府、企业都说了很多心里话”,蔡允革说,听企业谈了以后,越发感受到转型升级的必要性。如劳动力成本的上升,是一个必定的趋势,反过来都指向转型升级。

  一天下来,调研组共听取了厚街、大朗两镇,东莞市4个部门的发言,访问调研了2家企业,并同6位企业负责人座谈。不计边走边看的提问,众人在座谈中提出的问题就有26个之多。

  面试比选140名外经贸厅干部现场投票

  昨日,“6进3”进入面试比选环节,每个入选干部须要在省委组织部、省外经贸厅、专家组成的5人评委组,以及140多名外经贸厅干部面前演讲,论述自己开展外经贸工作的理念和思路。

  第一道题就是,先用英语介绍个人学习、工作的主要经历和主要特点。第二道题谈谈对当好广东省外贸厅厅长的认识和懂得。第三道是个性化的试题,针对各人在调研报告中提出的观点提问,要求作出进一步的阐述。

  “in1989,i graduatedat……”,抽到第一个登台的又是张科。在谈过对外经贸厅长岗位的懂得后,他指出东莞市加工贸易企业疏散散布,导致口岸服务疏散的弊病,提出建设更集中有效的物流服务平台。

  六人轮流登台讲演,台下外经贸厅140多名干部静静听着。面试停止后,他们要对每位人选按“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”进行评价,并对“谁最适合担任省外经贸厅厅长人选”作出选择,评价结果作为“6进3”的参考。

  “真新颖,比选厅长还能投票,这是第一次”,一位外经贸厅的干部说。演讲一停止,大家就拿起手里的表格,填好后轮流走上来,把票送进票箱。“单位里竞争上岗的民主投票举办过不少,没想到连比选厅长也要民意投票了”。

  “6位人选都表示得非常好”,面试的5位评委之一、广东外语外贸大学教授周文贵评价说,当然,也有的表示特殊优秀。他举例说,有一位考生能在面试中把韩国、新加坡的各项数据拿来跟广东对照,给人留下深入印象。

  周文贵说,作为评委,心目中优秀的外经贸厅长人选,最主要是在看三个方面。一是有没有足够的宏观调和才能,是否具备更大范围内调和、组织、推动工作的才能;二是看国际视野和教育背景,因为外经贸工作须要应对庞杂的国际经济形势,规避各种风险;三是看有没有率领团队共同实现省委省政府定下的战略目的的才能。

  据介绍,省委组织部将根据面试和实地调研中的表示,结合评委打分、干部投票的结果,在6人中肯定3人作为差额考察人选,进入第三轮组织考察。这一轮的主要考察入选者的工作实绩、“德”的表示等,进行差额酝酿后,提出2名建议人提交省委组织部部委会差额票决。差额票决将决出最后的1名拟任人选,按程序上报省委审批。

  “多进6”入围者

  孙雷:广州南沙区委常委、常务副区长46岁

  张备:深圳市宝安区委副书记、区长42岁

  张科:省委台办副主任44岁

  郭元强:茂名市委常委、高州市委书记45岁

  蔡允革:省发改委副主任40岁

  潘享清:省审计厅副厅长49岁

  拿出外经贸厅厅长这样症结的部门、重要的岗位来公推比选,是一个很好的尝试,充足体现了省委省政府的气魄。

  ———面试评委、广东外语外贸大学教授周文贵

  此次公推比选要求入选者要有“世界眼力”,实际上也是斟酌,选出来的厅长人选要能够应对多变的国际经济形势,具备驾驭外经贸庞杂局面的才能。

  ———省委组织部有关负责人

  ●公推比选外经贸厅长pk过程图

  推举报名(各市和省直单位共推举32人)

  资历审查(肯定23人进入后续比选环节)

  个别面谈(考察英语口语才能,及行政管理才能)

  才能测试(考察汉英互译才能,外经贸理论知识)

  第3、4环节组合,肯定6人进入调查研究环节“多进6”

  调查研究(以“东莞对外贸易转型升级”为主题,在东莞调研一天,次日提交一篇3000字左右的调研报告,要求提出对策具有独创性。)

  面试比选(用英语自我介绍,并结合本人经验,谈谈对当好广东省外经贸厅厅长的认识和懂得。此外,还有一道结合本人调研报告的问题,当众进行阐述。)

  组织考察(考核入选者的工作实绩,重点考察“德”的表示情形,提出2名候选人提交省委组织部部务会)“3进2”

  差额票决(省委组织部部务会差额票决,产生1名拟任人选,并按程序报省委审批)“2进1”

  兼顾:南都记者田霜月 采写:南都记者黄怡

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